Государственное бюджетное учреждение
«Поликлиника №6

города Грозного»
ул. Ялтинская, 12-а

Модернизация первичного звена здравоохранения Чеченской Республики

Проект региональной программы «Модернизация первичного звена здравоохранения Чеченской Республики» (далее - Программа) подготовлен на основании и во исполнение положений Постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 2019 года № 1304 «Об утверждении принципов модернизации первичного звена здравоохранения Российской Федерации и Правил проведения экспертизы проектов региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения, осуществления мониторинга и контроля за реализацией региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения» и в соответствии с методическими рекомендациями по разработке региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения (письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11. 2019 г. № 17-9/10/2-176).

Соисполнителями Программы являются 11 региональных органов исполнительной власти, которые обеспечивают разработку и реализацию мероприятий Программы в рамках своей компетенции и будут способствовать достижению целей и задач программы:

  • Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства ЧР,
  • Министерство сельского хозяйства ЧР,
  • Министерство экономического, территориального развития и торговли ЧР,
  • Министерство транспорта и связи ЧР,
  • Министерство автомобильных дорог ЧР,
  • Министерство промышленности и энергетики ЧР,
  • Министерство финансов ЧР,
  • Министерство труда, занятости и социального развития ЧР,
  • Министерство образования и науки ЧР,
  • Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ЧР,
  • Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения по ЧР,
  • Страховые медицинские организации.

Целью Программы является обеспечение к 2024 году доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тысяч человек в Чеченской Республике (в том числе для жителей городов с населением свыше 50 тысяч человек). Реализация настоящей Программы позволит обеспечить достижение целей и задач государственной программы Чеченской Республики «Развитие здравоохранение Чеченской Республики», утвержденной постановлением Правительства Чеченской Республики от 12.02.2019 г. № 20, в части сбалансированной и рациональной политики в сфере здравоохранения Чеченской Республики, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне, а также обеспечения доступности первичной медико-санитарной помощи и повышения эффективности предоставляемых медицинских услуг, объемов, видов и качества, которые должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения с учетом передовых достижений медицинской науки.

Программа содержит долгосрочный прогноз основных региональных показателей на весь период реализации.

Основными задачами Программы являются:

  • формирования оптимальной сети размещения медицинских организаций первичного звена здравоохранения с использованием геоинформационной системы с учетом необходимости строительства медицинских организаций (ЦРБ, РБ, УБ, ВА, ФАП, ФП, поликлиники и др.), в том числе в населенных пунктах с численностью населения от 100 человек до 2 тыс. человек;
  • формирование оптимальной организационной и штатной численности медицинских работников, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
  • оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, с учетом повышения качества и доступности медицинской помощи, обеспечения комфортности условий предоставления медицинских услуг, повышения удовлетворенности уровнем оказанных услуг у населения, сокращения нагрузки на медицинский персонал за счет перехода на электронный документооборот;
  • повышение укомплектованности медицинскими работниками медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
  • обеспечение транспортной доступности медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
  • оснащение медицинских организаций, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, в том числе с учетом особых потребностей инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями здоровья;
  • создание условий для внедрения информационных технологий и обеспечения принципа приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

  • обеспечение принципа доступности и качества первичной медико-санитарной помощи населению Чеченской Республики;
  • оптимизация сети медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, путем строительства новых зданий, а также уменьшения зданий, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта;
  • ликвидация дефицита медицинских кадров, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;
  • увеличение заработной платы медицинских работников медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую медицинскую помощь;
  • создание условий и мотивации для закрепления медицинских работников первичного звена здравоохранения, уменьшение оттока кадров из государственного сектора отрасли здравоохранения;
  • укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также снижение количества оборудования со сроком эксплуатации свыше 10 лет;
  • повышение качества оказания медицинской помощи пациентам кардиологического профиля, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний;
  • развитие транспортной инфраструктуры (маршрутов общественного транспорта, приближенных к медицинским организациям), приоритетный ремонт и строительство автомобильных дорог регионального и муниципального значения, обеспечивающих доездку населения до медицинских организаций;
  • оснащение автомобильным транспортом медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную и скорую помощь, расположенных в сельской местности, поселках городского типа и малых городах (с численностью населения до 50 тыс. человек) для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, а также для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов;
  • обеспечение принципа приоритета профилактики в сфере охраны здоровья при оказании первичной медико-санитарной помощи;
  • развитие единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения и внедрение цифровых технологий и платформенных решений;
  • увеличение доли охвата застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического осмотра.

Проект Программы сформирован с учетом:

  • комплексного анализа размещения объектов здравоохранения Чеченской Республики, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь населению, а также центральных районных и районных больниц в привязке к населенным пунктам, анализа численности проживающего в таких пунктах населения, развития транспортной инфраструктуры и коммуникаций с учетом требований к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения исходя из потребности населения, включая перспективы развития населенного пункта;
  • детального анализа кадрового обеспечения медицинских организаций Чеченской Республики и их обособленных структурных подразделений, включая анализ обоснованности существующей штатной численности медицинских работников, анализ нагрузки на медицинский персонал и причин ее отклонения от нормы в разрезе основных категорий и должностей, административно-территориальных образований;
  • инвентаризации состояния зданий и материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению Чеченской Республики.

В рамках блока мероприятий «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт зданий и сооружений медицинских организаций и их структурных подразделений», с учетом схем размещения и паспортов медицинских организаций запланированы новые строительства, реконструкции, замены зданий высокой степени износа, капитальный ремонт медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь (поликлиники, поликлинические подразделения, амбулатории, фельдшерско-акушерские и фельдшерские пункты), а также зданий (отдельных зданий, комплексов зданий) центральных районных и районных больниц (в соответствии с нормативами предельной стоимости капитального ремонта медицинских организаций, утвержденными Минстроем России).

В рамках блока мероприятий «Оснащение медицинских организаций оборудованием» планируется укомплектование медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, а также центральных районных и районных больниц оборудованием для оказания медицинской помощи, предусмотренным порядками оказания медицинской помощи, в том числе снижение количества оборудования для оказания медицинской помощи со сроком эксплуатации свыше 10 лет в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Для приведения материально-технической базы медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, в соответствие с действующими порядками и стандартами оснащения планируется дооснастить медицинские организации и их обособленные структурные подразделения, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, медицинскими изделиями и медицинским оборудованием.

В рамках блока мероприятий «Оснащение медицинских организаций автотранспортом» до 2024 года планируется обновление парка автомобилей скорой помощи. В основу формирования перечня автотранспорта, необходимого для переоснащения и дооснащения, взят перечень автомобилей российского производства.

В рамках блока мероприятий «Кадры медицинских организаций» запланированы мероприятия, направленные на ликвидацию дефицита медицинских кадров, устранения кадрового дисбаланса в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, скорую медицинскую помощь.

Блок мероприятий «Цифровизация медицинских организаций» направлен на создание условий для внедрения информационных технологий и обеспечения принципа приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

В целях обеспечения принципа доступности и качества первичной медико-санитарной помощи, повышения качества оказания медицинской помощи пациентам кардиологического профиля, снижения смертности от сердечно-сосудистых заболеваний планируется оснащение фельдшерских пунктов (ФП) и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП) цифровым медицинским оборудованием, в том числе дистанционными электрокардиографами с функцией дистанционной передачи данных о пациенте.

ГБУ «Поликлиника №6 г. Грозного»

Терапевтическая служба поликлиники представлена 10 – терапевтическими участками.

Штатная численность медицинского персонала соответствует нормативам, установленным федеральными актами. Дополнительной потребности в медицинском персонале нет. Строительство и капитальный ремонт не планируется.

Основная часть медицинского оборудования и медицинских изделий состоящих на балансе ГБУ «Поликлиника №6 г. Грозного» была поставлена в рамках Национального проекта, в рамках модернизации и за счет бюджетных средств. На конец 2019 года у основной части медицинского оборудования и медицинских изделий истекли сроки эксплуатации.

Для полноценного функционирования ГБУ «Поликлиника №6 г. Грозного», оказывающую первичную медико-санитарной помощь, необходимо дооснастить следующие отделения, кабинеты медицинскими изделиями и медицинским оборудованием согласно  порядкам оказания медицинской помощи, утвержденными Приказами Минздравсоцразвития России:

  • кабинет уролога- приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.11.2012 N 907н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология»;
  • кабинет кардиолога - приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.11.2012 N 918н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно - сосудистыми заболеваниями»;
  • кабинета эндокринолога - приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.11.2012 N 899н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология»;
  • кабинет хирурга - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N922н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия»;
  • женской консультации - приказ Министерства здравоохранения РФ от 01.11.2012 N572н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)»;
  • кабинет офтальмолога - приказ Минздравсоцразвития России от 12.11.2012 N902н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты;
  • кабинет травматолога - приказ Министерства здравоохранения РФ от 12.11.2012 N901н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «травматология и ортопедия»;
  • кабинет оториноларинголога - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N 905н по профилю «Оториноларингология»;
  • кабинет врача-невролога - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 N 926н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях нервной системы»;
  • кабинеты функциональной и рентген диагностики - приказ Министерства здравоохранения РФ №543-н 15.05.2012г. «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

Для своевременного диагностического выявления, качественной диагностики, диспансерного наблюдения и профмероприятий - необходимо в первую очередь приобрести оборудование:

  • Аппарат рентгеновский флюорографический (флюорограф);
  • Аппарат рентгеновский на 2 (рабочих места);
  • Аппарат для ультразвукового исследования с цветным допплером и тремя датчиками (трансабдоминальный, трансвагинальный и линейный для исследования молочной и щитовидной желез;
  • Аппарат ультразвуковой диагностики с ректальным датчиком.

Санитарный транспорт в ГБУ «Поликлиника №6 г. Грозного» приобретен по программе модернизация «Здравоохранения» в 2011году одна автомашина скорой медицинской помощи.

В связи с 100% износом возникает необходимость в приобретении одного автомобиля СМП класса «А», одной легковой автомашины для нужд поликлиники- приказ Министерства здравоохранения РФ №543-н 15.05.2012г. «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению».

 

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 г. № 2299 "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Посмотреть Скачать

Полезные сайты